Ortega, Daniel
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Director de Evaluación de Impacto y Aprendizaje de Políticas - CAF
Ph.D. en Economía en la Universidad de Maryland (EE.UU., 2002), Masters en Economía por la misma universidad (2000). Economista por la Universidad Central de Venezuela (1997). Actualmente se desempeña como Director de Evaluación de Impacto y Aprendizaje de Políticas de CAF. Daniel, es profesor adjunto en el Instituto de Estudios Superiores de Administración (IESA) desde 2004 al presente.
Previamente fue Coordinador de Evaluación de Impacto y Economista Senior de CAF, como así también Economista-investigador para la Oficina Asesora en Economía de la Asamblea Nacional de Venezuela, entre 2002 y 2004
Name variants
Daniel Ortega
Fields of specialization
Evaluación e Impacto
Degrees
Ph.D. en Economía
Externally hosted works
"The Price of Political Opposition: Evidence from Venezuela'sMaisanta" joint with Chang-Tai Hsieh, Edward Miguel and Francisco Rodriguez.American Economic Journal: Applied Economics, 2011, 3 April, 196-214. // "Human Development of Peoples" in Journal of Human Development and Capabilities, 2010, 11 (2), 229-257. // "The Effect of Wage Compression and Alternative Labor Market Opportunities on Teacher Quality in Venezuela "Economics of Education Review, 2010, 29 (5), 760-771.
Last updated: January 5, 2017
Publications
Item type:Item, RED 2015. A More Effective State. Capacities for designing, implementing and evaluating public policies(CAF, 2016-02)This new edition of the Report on Economics and Development, CAF seeks to contribute to the study and understanding of the State’s capacities to design, implement and learn from policies, and in this way, to generate a constructive debate that can favor the strengthening of these capacities.Item type:Item, Don’t blame the Messenger. A Field Experiment on Delivery Methods for Increasing Tax Compliance(CAF, 2015-11)The effect of different delivery mechanisms for increasing tax compliance has not been evaluated so far. This study conducts a field experiment in Colombia that varies the way the National Tax Agency contacts taxpayers on payments due for income, value added, and wealth taxes. More than 20,000 were randomly assigned to a control or one of three delivery mechanisms. Results indicate large and highly significant effects, as well as sizable differences across delivery methods. A personal visit by an inspector is more effective than a letter or an email, conditional on delivery; which has several relevant academic and policy implications.Item type:Item, RED 2015: Un Estado más efectivo. Capacidades para el diseño, la implementación y el aprendizaje de políticas públicas(CAF, 2015-07-13)La edición 2015 del Reporte de Economía y Desarrollo (RED) de CAF se dedica al estudio de las capacidades que deben tener los Estados para mejorar la efectividad de las intervenciones públicas para promover el desarrollo. Identificar cuáles son estas capacidades y cómo se combinan en la producción eficiente de bienes y servicios públicos es un desafío. Un Estado efectivo requiere capacidades para el diseño, la implementación y el aprendizaje de políticas. Ello, en parte, depende de la presencia de una burocracia de calidad; de un sistema de compras públicas que facilite la obtención de insumos claves para la ejecución efectiva de los programas; de la participación ciudadana que fortalezca el proceso de rendición de cuentas y a través de este canal mejore la provisión de los servicios públicos; y, por último, de la institucionalización de esquemas de monitoreo y evaluación que transformen experiencias en la gestión de los recursos públicos en conocimiento y aprendizaje que logren aumentar la efectividad de todo el proceso.Item type:Item, Towards a safer Latin America. A new perspective to prevent and control crime(CAF, 2015-04)This year’s Report on Economics and Development (RED) proposes an approach for the analysis of insecurity in which crime results from decisions made by individuals in a particular situation. While it is true that beliefs, perceptions, self-control, and other personality traits (in turn shaped by family experiences, education level, job opportunities, and other experiences throughout the life cycle) can tip an individual into crime, his physical and social environment, the incentives provided by illegal markets (e.g., drugs), and the credibility and efficiency of the criminal justice system are also important.Item type:Item, Un análisis de la criminalidad urbana en Colombia(CAF, 2015-01)Este trabajo hace una descripción detallada de las principales cifras de criminalidad de Bogotá, Medellín, Cali y Barranquilla – que abarcan el 30% de la población de Colombia – utilizando los datos de la Policía Nacional a nivel de evento. Cada dato cuenta con información de fecha y hora exacta así como localización geográfica precisa, lo cual permite hacer el primer análisis espacial de estos datos a nivel de segmento de vía. Utilizando la información (revisada) para los años 2012 y 2013, se identifican en cada ciudad los “puntos calientes”, que son microespacios que concentran una proporción muy grande del crimen. El total de los homicidios ocurridos en Bogotá entre 2012 y 2013 ocurrieron apenas en 1,2% de los segmentos de vía de la ciudad, en Medellín esta cifra es 3,2%, en Cali 3,8% y en Barranquilla 1,9%. Un índice de crimen que agrega homicidio, lesiones personales, hurto de vehículos, hurto a personas y tráfico, producción o porte de estupefacientes, ponderando la incidencia de cada tipo de crimen por la pena promedio estipulada en el Código Penal, también muestra niveles de concentración espacial significativos: en Bogotá, el 3,5% de los segmentos de vía concentran el 50% de la incidencia de crimen agregado, en Medellín, apenas 2,5% de los segmentos, en Cali 3,8% de los segmentos y en Barranquilla 4,6% de los segmentos concentran el 50% de todos los crímenes estudiados. Este análisis espacial detallado puede servir de base para el diseño de estrategias de patrullaje policial focalizado geográficamente, tal y como se ha ensayado en países avanzados.Item type:Item, RED 2014: Por una América Latina más segura. Una nueva perspectiva para prevenir y controlar el delito(CAF, 2014)Esta nueva edición del Reporte de Economía y Desarrollo (RED) propone un enfoque para el análisis de la inseguridad en donde el delito es consecuencia de decisiones que toman individuos en un contexto situacional particular. Si bien es cierto que las creencias, percepciones, capacidad de autocontrol, y otros rasgos de la personalidad pueden inclinar a un individuo hacia el delito, también importa el entorno físico y social, los incentivos dados por la existencia de mercados ilegales (p.e., la droga), y la credibilidad y eficiencia del funcionamiento del sistema de justicia criminal.Item type:Item, Crime Perceptions and Reality in Latin America(CAF, 2014)We show that perceptions of insecurity are strongly correlated with victimization at the individual level and suggest that the reason this relationship is usually not uncovered in simple cross country studies is that they fail to consider observable differences across individuals who may face different perceptions of insecurity as well as different probabilities of victimization. Our findings are consistent with a model where individuals rank crime relative to other problems depending on whether they have developed coping mechanisms to attenuate the impact of crime on their wellbeing, the implication is that the weight individuals' place on crime depends more on changes in actual crime than on its level. We do not claim to establish a causal relationship between victimization and perception, but we raise the bar for claims of the absence of a correlation.Item type:Item, RED 2013: Emprendimientos en América Latina. Desde la subsistencia hacia la transformación productiva(CAF, 2013)El emprendimiento facilita la creación de empresas que generen aumentos sostenidos del empleo y de la productividad, como un factor central en el desarrollo de América Latina. Existe un contraste importante entre América Latina y las naciones más desarrolladas. Mientras existe en la región un número muy significativo de empresas pequeñas y microemprendimientos informales, las empresas formales que se crean en países desarrollados tienen una débil dinámica de crecimiento.Item type:Item, Police reform, training and crime: experimental evidence from colombia's plan cuadrantes(CAF, 2013)The Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes (PNVCC) is a new police patrolling program introduced in the eight major cities of Colombia in 2010 by the National Police. The strategy divides the largest cities into small geographical areas (cuadrantes), assigns six policemen to each, establishes a new patrolling protocol involving more community contact, and holds officers accountable for crime in their assigned area. The plan warranted a comprehensive training program for over 9,000 police officers aimed at improving interpersonal skills and implementation of the new patrolling protocols. By staggering the training schedule between three randomly chosen cohorts of police stations, we generate experimental variation in the exposure to training and in the effective implementation of the new police protocols induced by the Plan Cuadrantes. Comparing the 4 months immediately after training with the same months from the previous year, we find a significant reduction in several types of crime attributable to the training program, ranging from around .13 of a standard deviation for homicides to .18 of a standard deviation for brawls. These impacts are driven by very large effects in high crime areas and very small -or zero- effects in low crime neighborhoods. Once we take into account the high spatial concentration of crime, the estimated effects account for an overall reduction in the number of homicides of about 22%. We suggest that the training program affected crime by increasing the patrol police’s sense of accountability to the population and also possibly through higher police motivation. Large efficiency gains in public service provision may be attainable with relatively inexpensive interventions that bring public servants closer to their clients.Item type:Item, Deterrence and reciprocity effects on tax compliance: experimental evidence from Venezuela(CAF, 2013)A recent debate on tax compliance asks whether enforcement mechanisms can be complemented, or even substituted by appeals to the taxpayer’s tax morality: his or her intrinsic willingness to pay taxes, motivated by purely ethical reasons, or a feeling of reciprocity towards the government that provides public goods and services of varying quality. We evaluate this hypothesis by tracking the local business tax compliance of over 6,000 firms in a major municipality in Caracas, which we randomly assigned to a control of no stimulus, or to one of five treatment arms that received letters from the local tax administrator with different types of messages regarding tax compliance. We find that an enforcement message has the largest compliance effect, while moral suasion appears less effective. However, differences between letter types have impacts that cannot be statistically distinguished from each other, which we interpret as an effect of being contacted by the tax authority by written communication, regardless of the content. This is most likely to matter for firms unaccustomed to contact with the government –small firms– which are also those for which we find economically large effects.